加拿大与欧盟签署防务协议

新华社北京(běijīng)6月24日电　加拿大与欧洲联盟23日在比利时布鲁塞尔签署一份防务与安全协议(xiéyì)，以期让加拿大国防工业加入欧洲多国改进国内工业基础的努力，同时深化双方(shuāngfāng)在危机管理、国防工业协作(xiézuò)、应对混合性威胁和军事机动性等方面的合作。 多家外媒认为，双方签署防务协议(xiéyì)出于对(duì)美国在总统唐纳德·特朗普治下可靠性的担忧，有望让双方减少对美国依赖。 加拿大总理马克·卡尼当天与欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(kēsītǎ)会晤后共同宣布签署协议。加拿大广播公司新闻部称，这份战略协议的签署让(ràng)加拿大与欧洲“更走近(zǒujìn)了一些”。 5月23日，在比利时布鲁塞尔(bùlǔsàiěr)，一名(yīmíng)男子从欧盟总部大楼外经过。新华社记者(jìzhě)赵丁喆摄(shè)　　据报道(bàodào)，协议为加拿大企业参与总额1.25万亿美元的“重新武装欧洲计划”打开大门，同时有助于加拿大政府与其他盟友国家在总额1740亿美元的“欧洲安全行动组织”防务贷款项目内采购军备。 按美国(guó)《纽约时报》说法，“欧洲安全行动组织”防务贷款项目要求，只能将项目资金的35%用于非项目参与(cānyù)国军备采购。这促使英国和(hé)澳大利亚等国纷纷寻求与欧盟签署防务协议以加入该项目。鉴于美国不(bù)参与这一项目，其他多国政府利用项目资金采购F-35战机和“爱国者”防空系统(xìtǒng)等美制武器装备将受到限制。 依据加拿大与欧盟23日发布的联合声明，加拿大正式加入“欧洲安全行动(xíngdòng)组织”项目仍待(réngdài)谈判并另签一份协议。声明还提及，双方将推动(tuīdòng)海事安全、网络安全等方面(fāngmiàn)合作，强化国防工业合作，探寻加拿大与欧盟防务局构筑更紧密联系等。 卡尼说，在当前国际社会不稳定(wěndìng)环境中，加拿大寻求其国际伙伴关系(huǒbànguānxì)的多元化及强化，“我们首先求助于最可靠盟友”。 科斯塔说，北大西洋公约组织(běidàxīyánggōngyuēzǔzhī)依然是跨大西洋“共同防御基石(jīshí)”，但欧盟和加拿大结成伙伴关系(huǒbànguānxì)有助于强化应急响应能力，同时开展“更多明智投资”。 冯德(féngdé)莱恩称，当天同加拿大签署的防务协议是欧盟“迄今(qìjīn)敲定的最为全面的”一份协议。 舆论注意到，加拿大与欧盟于北约峰会在荷兰海牙召开前夕签署防务协议。据(jù)法新社报道，加拿大和欧盟27个成员国中的(de)23个将在本届峰会上正式承诺，把各自防务开支(kāizhī)占(zhàn)国内生产总值比重提升至5%。 4月29日，加拿大(jiānádà)总理卡尼在渥太华向支持者发表讲话。新华社/美联(měilián)　　综合多家外媒说法，作此承诺旨在让特朗普满意，后者认定传统盟友依赖美国太多，多番威胁(wēixié)不再保护防务(fángwù)投入过少的盟友。面对“日益飘忽不定”的美国，加拿大、欧盟出于对美国可靠性的担忧，寻求减少(jiǎnshǎo)对美国依赖。 加拿大当前70%的国防开支都(dōu)用于采购美制军备，生产的约(yuē)半数武器也出口至美国。欧盟(ōuméng)目前是加拿大第二大贸易伙伴，2024年双边货物贸易总额达756亿(yì)欧元（约合877亿美元），比2017年双边自由贸易协定部分生效时提高(tígāo)64%。卡尼23日说，与欧盟达成防务协议对加拿大作用“关键”。 按加拿大广播公司新闻部说法(shuōfǎ)，除了加拿大，英国今年5月已与欧盟签署类似防务协议(xiéyì)。澳大利亚上周则表示(biǎoshì)，已启动与欧盟相关谈判。虽然英欧防务协议的综合程度与北约军事同盟条约不可同日而语，但鉴于美国盟友对(duì)特朗普政府的可靠性日渐感到不确定，英欧结成防务伙伴关系(huǒbànguānxì)依然重要。 加拿大卡尔顿大学国际事务资深专家斯蒂芬·赛德曼说，加拿大应尽力就防务事宜与欧洲合作，这甚至(shènzhì)可能让“北约在(zài)美国退出后(hòu)依然存活”。 加拿大皇家军事学院教授克里斯蒂安·洛伊普雷希特指出，欧盟目前寻求对外建立的(de)防务伙伴关系及其“重新武装欧洲计划”不涉及军事作战(zuòzhàn)，因而不会(búhuì)被视作北约替代品。 然而，洛伊普雷希特注意到，根据(gēnjù)英欧防务协议，双方同意(shuāngfāngtóngyì)依据英国(yīngguó)的信息安全法律(fǎlǜ)探索“确保机密信息迅速、安全并有效交换”的措施。他认为，鉴于英国与加拿大同属美国所在的情报共享网络“五眼联盟”，相关协议条款意义重大。 加拿大广播公司新闻部称，暂(zàn)不清楚加欧协议(xiéyì)是否会包含类似条款。（海洋）